Про розроблення Стратегічного плану
розвитку міста Козятина Вінницької області
на період до 2020 року

           Відповідно до Закону України „Про державне прогнозування та розроблення програми економічного і соціального розвитку України”, Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 року №1001 „Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року” та з метою забезпечення сталого економічного та соціального розвитку міста і реалізації пріоритетних напрямків, визначених Стратегією регіонального розвитку Вінницької області на період до 2015 року, 

1.	Затвердити такі, що додаються:

1.1. Склад робочої групи із розроблення Стратегічного плану розвитку міста Козятина Вінницької області на період до 2020 року. (далі – Стратегічний план).

1.2.   Положення про робочу групу з підготовки Стратегічного плану.

1.3. Програму розроблення Стратегічного плану розвитку міста Козятина Вінницької області на період до 2020 року 

2. Управлінню економіки міської ради (Голубовська З.Є.) забезпечити робочу групу методичними рекомендаціями щодо розроблення Стратегічного плану.

3.	Робочій групі (Лівшиць І.Й.) при розробленні Стратегічного плану виділити середньострокові пріоритети розвитку міста.

4.	Управлінням, відділам, іншим структурним підрозділам міської ради, міськрайонним та міським органам виконавчої влади:

4.1.	Провести цілеспрямовану роботу із суб’єктами господарювання з питань визначення напрямів стратегічного розвитку.
4.2.	Опрацьовані пропозиції щодо стратегії та середньострокових пріоритетних напрямів діяльності згідно галузей подати управлінню економіки міської ради до 15 квітня 2011 року.

5.	Управлінню економіки міської ради (Голубовська З.Є.) подати проект Стратегічного плану розвитку міста на період до 2020 року на розгляд і затвердження міської ради не пізніше 15 липня 2011 року.

6.	Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

Міський голова                                      О.Гвелесіані

 

                                                                        

                                                                                        ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження міського голови
                                                                                     від 15.02.2011р. № 42-р

Склад
робочої групи з розроблення Стратегічного плану розвитку 
міста Козятина Вінницької  області на період до 2020 року

ГВЕЛЕСІАНІ                        - міський голова, голова робочої групи
Олександр Георгійович

ЛІВШИЦЬ                             - заступник міського голови з питань діяльності
Ігор Йосипович                       виконавчих органів ради, заступник голови робочої 
                                                  групи

ГОЛУБОВСЬКА                   - начальник управління економіки,  помічник
Зоя Євгенівна                           заступника голови робочої групи

ПАЛАМАРЧУК                   - спеціаліст 1 категорії управління економіки,
Дмитро Олександрович         секретар робочої групи

ЯСНИЙ                                  - керуючий справами виконавчого комітету 
Павло Геннадійович

ХОЛКОВСЬКИЙ                  - начальник фінансового управління
Павло Анатолійович

БІЛЯНЕЦЬ                             - начальник управління освіти
Олена Анатоліївна

НОВОГРЕБЕЛЕЦЬ               - заступник начальника управління житлово-
Петро Андрійович                   комунального господарства та надзвичайних
                                                   ситуацій, начальник відділу міського
                                                   господарства

ЗАРІЧНА                                - начальник управління дитячої, молодіжної та 
Лідія Михайлівна                     сімейної політики

КРОНІВЕЦЬ                           - перший заступник начальника управління
Валерій Леонідович                  праці та соціального захисту населення 

СОФІЮК                                - начальник відділу майнових ресурсів
Марина Вікторівна

РИБІНСЬКА                           - начальник відділу культури та туризму
Світлана Францівна

КАЦАЛ                                   - державний реєстратор
Наталія Степанівна
ГАЛАК                                      - начальник управління Пенсійного фонду
Юлія Олександрівна                  України м.Козятина (за згодою)

БОКАЛ                                      - начальник Козятинського  міськрайонного
Володимир Олексійович           центру зайнятості населення (за згодою) 

СЛІПЧУК                                  - начальник управління статистики
Катерина Олександрівна            у Козятинському районі (за згодою)

БУРЯЧЕНКО                            - редактор Козятинського міського
Алла Анатоліївна                       комунального підприємства «Телерадіомовна
                                                     редакція ефірно-проводового мовлення
                                                     «Погляд»

КУНІЦЬКА                               - головний спеціаліст з питань внутрішньої 
Тетяна Вікторівна                       політики оргвідділу 

ІЩЕНКО                                   - голова місцевої галузевої ради підприємців
Олег Анатолійович                     м.Козятина

САЛЮК                                    - голова постійної депутатської комісії з питань 
Тетяна Олексіївна                      фінансів, бюджету та соціально-економічного
                                                      розвитку

КРИЛОВА                                - голова постійної депутатської комісії з питань 
Лілія Анатоліївна                       регіонального розвитку і інвестицій, торгівлі, 
                                                     громадського харчування, побутового 
                                                   обслуговування населення, захисту прав споживачів

КРОПИВА                                - голова постійної депутатської комісії з питань
Федір Тихонович                       роботи житлово-комунального господарства, 
                                                     промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики,
                                                     надзвичайних ситуацій, охорони довкілля та
                                                     підприємницької діяльності
                                                      
КОВАЛЬ                                   - голова постійної депутатської комісії з питань
Леонід Петрович                           законності, правопорядку, регламенту, 
                                                     депутатської діяльності, етики, топоніміки та
                                                     контролю за діяльністю виконавчих органів ради
                                                     
ЮР-КИРИЛЮК                       - постійна депутатська комісія з гуманітарних
Раїса Петрівна                            питань та соціального захисту населення
                                            
БУРАВСЬКИЙ                        - голова постійної депутатської комісії з питань 
Михайло Леонідович                регулювання земельних відносин, будівництва, 
                                                     комунальної власності, приватизації
                                                     
СІВАК   Владислав                 - голова комісії молодіжного парламенту з питань 
                                                     екології
ВОЙТЕНКО  Ярослав          - голова комісії молодіжного парламенту з житлово-
                                                   комунальних питань                  

СОРОЦИНСЬКИЙ Олег       - голова комісії молодіжного парламенту з питань 
                                                    законності та правопорядку

ЗОРГАЧ Олена                      - голова комісії молодіжного парламенту з соціально-
                                                   гуманітарних питань

ІВАЩЕНКО Василь              - голова бюджетної комісії молодіжного парламенту 

БОНДАРЕЦЬ Артем             - голова комісії молодіжного парламенту по роботі з 
                                                   інформацією та взаємодією зі ЗМІ

                                                                                  

                                                                                        
                                                                                      
                                                                                                   ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження міського голови
                                                                          від   15.02.2011р.   № 42–р

Положення про робочу групу з підготовки 
Стратегічного плану  розвитку міста Козятина
 Вінницької області на період до 2020 року

І. Загальні положення

Робоча група створюється з метою розробки і втілення Стратегічного плану розвитку міста Козятина Вінницької області.
Робоча група формується з представників виконкому, бізнесових кіл, громадських, релігійних та молодіжних організацій, політичних партій різного спрямування, фахівців з питань планування розвитку. Склад робочої групи затверджується розпорядженням міського голови. робоча група працює постійно, на засадах повної добровільності, самовідданості та безкорисливості. 
До складу робочої групи входять робочі підгрупи, комісії, фокусні групи. Умови їх діяльності визначаються окремо.

ІІ. Функції
Робоча група в процесі діяльності:
-	розробляє проект бачення Стратегічного розвитку міста;
-	визначає напрями і пріоритети своєї роботи;
-	розробляє план дій для втілення Стратегічного плану;
-	визначає проблеми та можливості соціально – економічного розвитку міста;
-	проводить економічні дослідження та фінансово – технічний аналіз;
-	проводить аналіз сильних та слабких сторін, можливостей та загроз у розвитку міста;
-	визначає пріоритетні напрямки економічного і соціального розвитку;
-	може приймати участь у розробці інноваційних проектів та вносить до них пропозиції щодо питань, які стосуються соціально - економічного розвитку міста в межах Стратегічного плану;
-	організовує розповсюдження плану дій груп та проводить опитування серед громади міста з метою накопичення пропозицій щодо включення в Стратегічний план;
-	узагальнює і оцінює результати опитування з метою включення їх в стратегічний план дій групи;
-	організовує роботи по підготовці інформаційних документів з переліком і описом проектів щодо складання та виконання Стратегічного плану;
-	організовує роботу з засобами масової інформації;
-	розробляє концепцію стратегічного бачення та напрямків по досягненню довго- і короткострокових цілей;
-	організовує складання Декларації робочої групи з розробки Стратегічного плану;
-	формує склади робочих комісій за стратегічними напрямками розвитку міста;
-	розробляє положення про робочі підгрупи, комісії, фокусні групи та організовує їх роботу;
-	затверджує ведучих фокусних груп;
-	затверджує теми соціально-психологіних досліджень
-	залучає до роботи фахівців та спеціалістів з обговорюваних питань;
-	розробляє та подає на затвердження рішення ради проект Стратегічного плану.
-	
ІІІ. Повноваження (правові гарантії діяльності) робочі групи

Організація роботи робочої групи покладається на голову робочої групи та його заступника. Голова скликає та веде засідання групи, дає доручення членам групи, представляє групу у відносинах з іншими органами, об»єднаннями громадян, підприємств, установ та організацій. Організовує роботу по реалізації висновків та рекомендацій робочої групи. У разі відсутності голови групи або неможливості ним виконувати своїх повноважень, головні його функції здійснює заступник голови групи, або один із його помічників. засідання робочої групи є правовою, якщо в роботі бере участь не менш як половина від загального складу групи.
За результатами розгляду і вивчення питань робоча група готує висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації робочою групою приймаються за взаємною згодою членів групи (консенсусом),які приймають участь у засіданні і підписуються головою робочої групи, а у разі його відсутності – заступником голови робочої групи або одним із помічників голови робочої групи. Протокол засідань робочої групи підписується головою та секретарем групи.
Робоча група має право:
-	отримувати інформацію, необхідну для розробки Стратегічного плану, в організаціях, установах міста, незалежно від їх відомчого підпорядкування, форми власності та господарювання;
-	проводити опитування громадян чи проводити іншу діяльність до вивчення громадської думки щодо Стратегічного плану;
-	проводити роз’яснювальну роботу серед громад міста з питань розробки і втілення Стратегічного плану в місті та значення його необхідності;
-	вносити міськвиконкому пропозиції щодо розгляду питань, які необхідно вирішити з метою покращення соціально-економічної ситуації в місті в межах розробки і втілення Стратегічного плану;
-	приймати участь у підготовці і проведенні громадських слухань щодо проекту Стратегічного плану економічного і соціального розвитку міста;
-	розробляє та узгоджує проекти, пов’язані з розробкою Стратегічного плану.

IY.Обов’язки (відповідальність) робочої групи.
           Члени робочої групи виконують доручення голови робочої групи в межах завдань Стратегічного плану розвитку міста.
           Члени робочої групи несуть особисту відповідальність за довірене і своєчасне  опрацювання отриманих інформаційних та розрахункових документів і матеріалів, що стосується виконання завдань щодо Стратегічного плану.

                                                                                  ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження міського голови
                                                                                         від  15.02.2011р.    №  42-р 

Програма розроблення
Cтратегічного плану розвитку
міста Козятина Вінницької області на період до 2020 року

            Робоча Група по створенню стратегічного плану економічного розвитку м. Козятина має на меті розробити Стратегічний план розвитку міста Козятина на період до 2020 року включно. До роботи над стратегією планується залучити найширші кола громадськості, висококваліфіковані професійні кадри, представників громадських організацій, максимально залучити депутатів міської ради та працівників міськвиконкому. 
Стратегічний план розвитку є провідним, але не остаточним варіантом перспективних напрямків розвитку міста, який розроблятиметься Робочою Групою та підлягатиме публічному обговоренню громадськістю, діловими колами.
Цей план визначає основні напрямки перспективного розвитку економіки міста шляхом її реструктуризації, розширення виробництва, створення нових робочих місць. А також розвитку соціальної, культурної та інших сфер життєдіяльності громадян міста.
Стратегічний план окреслює пріоритетні напрямки та етапи і очікувані результати реалізації визначених пріоритетів, на перспективу  до 2020 року.
План стратегічного розвитку міста Козятина слугуватиме розвитку територіальної громади, а також цінностей природного і культурного середовища. Одначе, перш за все стратегія спрямована на ефективне використання фінансових засобів, тим більше, якщо джерела фінансування обмежені. Вона також сприятиме зростанню економічної забезпеченості мешканців міста, піднімаючи тим самим рівень конкурентоздатності економіки міста.
Втілення стратегічних напрямів передбачає розробку конкретних заходів та розрахунків. Щорічні плани соціально-економічного та культурного розвитку міста повинні обов'язково виходити із стратегії розвитку та бути її складовою.
Результатом впровадження передбачених стратегічним планом заходів у галузях матеріального виробництва та невиробничій сфері мають стати позитивні зрушення у розвитку міста, які закладуть основу для прискорення цього процесу на перспективу.                                                  
 Стратегічний план повинен бути органічно пов'язаним з динамікою розвитку району та області. Разом з тим, здійснюючи цілеспрямований розвиток території згідно із визначеними регіональними пріоритетами, місто зможе добитися випереджаючих темпів розвитку серед сусідніх районів Вінниччини та подібних міст України у пріоритетних напрямках, і забезпечивши  цим  конкурентоздатність  території  щодо  загального  рівня економічного та соціального розвитку, добробуту населення.
Очікуваними результатами розвитку міста має бути зниження рівня безробіття, зростання доходів населення, збільшення надходження інвестицій в економіку міста загальне оздоровлення міського господарства.

Основні етапи підготовки Cтратегічного плану розвитку міста Козятина  до 2020 року:

Етап 1.                                                                        
Первинний збір, накопичення та класифікація інформації. Тривалість: 1,5-3 місяці (лютий-квітень 2011р.). Найдовший і технічно найважчий етап. Адже протягом останніх років практично жодна структура міста не вела цілеспрямованого збору, накопичення і тим більше аналізу інформації своєї діяльності і тим більше щодо життя міста загалом. Перший етап можна охарактеризувати як суцільну міську інвентаризацію. Опис та зведення в одному місці усієї інформації про наявні ресурси, етап їх старіння, можливості залучення нових. А саме:
-    людські ресурси (в першу чергу в плані кваліфікованості кадрів);
             -  ресурси   площі   (земля,   усі  міські   споруди,   дороги,   прибудинкова територія);
- виробничий потенціал (промисловість, середнє та мале виробництво);
-    сфера послуг (торгівля, комунальне господарство, та ін.);
-    інформаційні ресурси, зв'язок;                          
            -    освітні ресурси;
-    сфера культури, дозвілля та духовності;
-    ринок праці;
-    використання новітніх технологій (перспективність);
-    охорона здоров'я;
-    перспективи створення чи залучення нових ресурсів.

Етап 2.
Попередній аналіз та обробка зібраної інформації по галузях міського господарювання. Тривалість: 1-1,5 місяці (квітень-травень2011 року). Важливим фактором в даному випадку є зібрання усієї інформації в одному місці та координація усієї роботи з єдиного центру.
Етап 3.
Узагальнення та виведення єдиного стратегічного плану розвитку міста а також винесення його на всезагальне обговорення серед громадськості та професійних кіл міста. Тривалість: 1-1,5 місяці (травень-червень 2011 року).                     : 
 Етап 4.
Представлення стратегічного плану на розгляд депутатів міської ради для подальшого його затвердження (червень-липень 2011 року). Надзвичайно важливим є прийняття створеного стратегічного плану за основу загальноміського розвитку. І відповідно - дотримання його положень при виданні наступних рішень на сесійних засіданнях.
Етап 5.
    Контроль та корегування втілення стратегічного плану (2011-2020 роки). За умови прийняття міською радою створеного стратегічного плану за основу розвитку міста - контроль за його виконанням та коригування буде покладено на спеціально створену депутатську групу або одну із постійних депутатських комісій.